Всеукраинский съезд малого и среднего бизнеса.
mlp / 22.09.2015
Он состоялся 21 сентября в Киеве. Причем без внимания первых лиц руководства государства, хотя в этой сфере сегодня работает 14 миллионов граждан Украины.
На съезд зарегистрировалось боле 400 делегатов и в их числе 15 представителей Николаевской области во главе с председателем Регионального совета предпринимателей при Николаевской ОГА Е. Герасимчук.
Модератором мероприятия выступила народный депутат Украины, председатель Всеукраинского объединения малого и среднего бизнеса «Фортеця» О. Продан.
С докладами выступили министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичюс, заместитель министра финансов А. Макеева, заместитель председателя Государственной регуляторной службы А. Мирошниченко, народные депутаты А. Кужель и Л. Козаченко.
Айварас Абромавичюс напомнил, что в Украине все еще существует 51 орган контроля и надзора. В сентябре 2014 года правительство постановило сократить, ликвидировать или реорганизовать 18 из них, но эта реформа еще внедряется. «В связи с этим мы предлагаем продлить до 30 июня 2016 года мораторий на проверки бизнеса, которые возобновили действие с 1 июля. Это облегчит давление на предпринимателей во время реформирования государственных органов. Мораторий на проверки в 2014-2015 годах, по словам бизнеса, стал наиболее эффективным средством поддержки предпринимательства и дерегуляции, но, конечно, это только один из шагов, которые мы сделали», - подчеркнул Абромавичус.
По его словам, для развития предпринимательства в Украине подписано соглашение с ЕС о донорской программе EU SURE на 55 млн. евро. Они пойдут на создание 15 региональных центров поддержки малого и среднего бизнеса. Также подписана программа совместно с Минобразования Horizon - 2020, которая дает украинским компаниям и университетам доступ к инновационным проектам и грантам ЕС на 2,3 млрд. евро.
Министр анонсировал программы, которые находятся в процессе подписания. После создания фонда гарантирования кредитов на 40 млн. евро около 4000 компаний будут иметь возможность получить кредит на среднюю сумму 40 тыс. евро. А присоединение к программе COSME объемом 2 млрд. евро даст украинским компаниям доступ к европейским грантовым программам, обучению и нахождению бизнес-партнеров в ЕС. В процессе обсуждения программа донорской поддержки национального агентства малого и среднего бизнеса, а также учебные программы для предпринимателей по повышению конкурентоспособности украинского бизнеса.
Участники съезда обсудили вопросы повестки дня, озвучили актуальные проблемные вопросы деятельности малого и среднего бизнеса, а также предложили пути их решения. Акцентированные моменты включили в Резолюцию Всеукраинского съезда малого и среднего бизнеса. Делегатам был предложен документ «О внедрении в Украине принципов Акта по вопросам малого бизнеса для Европы».
В Резолюции съезда делегаты обратились к Президенту, Верховной Раде и правительству с требованием осуществить первоочередные шаги по внесению изменений в Налоговый и Таможенный кодексы и восемь Законов Украины.
К первоочередным шагам по внесению изменений в законодательные акты включены:
• Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI: - збереження спрощеної системи оподаткування, забезпечення незмінності глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України в існуючій редакції; - реальне скорочення кількості податків та зборів; - спрощення адміністрування податків, обліку та звітності платників податків; - заборона внесення змін до Податкового кодексу щодо введення нових податків та зборів, а також зміни їх елементів протягом року; - запровадження реальних механізмів персональної відповідальності посадових осіб фіскальної служби за нанесення збитків суб’єктам господарювання своїми неправомірними діями.
• Митний кодекс України від 13.03.2012 № 4495-VI: - спрощення процедур митного оформлення та митного контролю; - посилення правового захисту суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності; - конкретизація повноважень та посилення відповідальності митних (фіскальних) органів та їх посадових осіб.
• Закон України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003 № 755-ІV: - спрощення процедури припинення юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; - деблокування процедур внесення до реєстру платників єдиного податку та реєстру платників ПДВ без відвідання податкової служби шляхом доповнення реєстраційних карток форм № 1 та № 10 розділом “Вибір системи оподаткування”.
• Закон України “Про акціонерні товариства” від 17.09.2008 № 514-VІ: - спрощення порядку заснування акціонерного товариства та емісії цінних паперів; - зменшення мінімального розміру статутного капіталу; - скасування невиправданих формальних (процедурних) вимог до діяльності акціонерних товариств та їх статутних органів, зокрема, скликання зборів акціонерів та подання звітності НКЦПФР.
• Закон України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” від 05.04.2007 № 877-V: - конкретизація та встановлення прозорих процедур наглядових (контрольних) повноважень державних органів щодо суб’єктів господарювання; - конкретизація обов’язків органів державного нагляду (контролю); - зміна фіскальної спрямованості діяльності органів державного нагляду (контролю) на сервісну; - звуження та конкретизація підстав для проведення позапланових заходів зі здійснення державного нагляду (контролю); - запровадження додаткових правових гарантій для суб’єктів господарювання при здійсненні заходів державного нагляду (контролю).
• Закон України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності” від 06.09.2005 № 2806-ІV: - врегулювання порядку здійснення дозвільно-погоджувальних процедур; - визначення підстав та порядку застосування принципу мовчазної згоди та отримання дозволу шляхом подання декларації відповідності; - передача повноважень центральних органів виконавчої влади з видачі документів дозвільного характеру місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування із збереженням дозвільних центрів; - врегулювання питань плати за видачу документів дозвільного характеру, дозвільно-погоджувальні процедури та супутні послуги.
• Закон України “Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності” від 19.05.2011 № 3392-VІ: - скорочення переліку документів дозвільного характеру.
• Закон України “Про оренду землі” від 06.10.1998 № 161-ХІV: - спрощення порядку переходу права оренди земельної ділянки при продажі (наданні в користування) розташованого на ній нерухомого майна; - встановлення мінімального 5-річного строку оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення державної та комунальної власності; - спрощення процедури оформлення (поновлення) договору оренди землі.
• Закон України “Про оренду державного та комунального майна” від 10.04.1992 № 2269-ХІІ: - спрощення та скорочення у часі процедури надання в оренду державного та комунального майна; - встановлення мінімального 5-річного строку оренди державного та комунального майна; - законодавче закріплення механізму зарахування вартості поліпшень орендованого майна в рахунок орендної плати.
• Закон України “Про колективні договори і угоди” від 01.07.1993 № 3356-ХІІ: - привести Закон у відповідності зі ст.4 Конвенції МОП № 98 “Про застосування принципів права на організацію і на ведення колективних переговорів” та пунктом 1 Рекомендації МОП № 91 щодо колективних договорів, зокрема, змінити редакцію ст. 2 Закону, яка трактується контролюючими органами як обов’язковість укладення колективного договору на підприємстві.
• впровадити принципи Акту з питань малого бізнесу для Європи (Small Business Act for Europe) під час імплементації Угоди про Асоціацію між Україною та Європейським Союзом та виконання рекомендацій, викладених в оцінці «Індекс політики щодо малого і середнього бізнесу: Країни Східного Партнерства 2012 - Прогрес у реалізації Закону про малий бізнес для Європи», проведеної ОЕСР у співпраці з Європейською Комісією, Європейським фондом освіти та ЄБРР шляхом прийняття проекту постанови Кабінету Міністрів України, що додається.
Инвестор.
|
|