ГИАГ вместо ГАСИ: 5 вопросов о реформе градостроительства.

Кабинет министров утвердил постановление о старте работы Государственной инспекции архитектуры и градостроительства (ДІАМ / ГИАГ). Одновременно Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) официально прекратила выполнять свои полномочия. Все ее сотрудники будут уволены. Об этом стало известно на пресс-конференции, которая прошла 15 августа.

Подбор кадров в структуру проходил несколько месяцев, пока количество сотрудников новой структуры достигает 198 человек — это 30% от общего количества вакансий. По словам министра, это в подавляющем большинстве люди, которые ранее не работали на государственной службе, но являются профессионалами с рынка. Подбор кандидатов на должности в ГИАГ проходил совместно с Национальным антикоррупционным бюро и Нацагентством по предупреждению коррупции. Министр отметил, что во вновь созданной ГИАГ не работают и не будут работать те люди, которые до этого работали в ГАСИ. Сейчас поиск кандидатов на вакантные продолжается.

Основными задачами ДИАМ являются:

- предоставление (получение, регистрация), документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ, принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов.

- отказ в выдаче таких документов,

- или аннулирование (отмена) документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ, принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов.

В Украине будут образованы не только центральные, но и территориальные органы ГИАГ в каждой области. Также в рамках реформы расширяются полномочия органов местного самоуправления в вопросе контроля над процессом строительства.

Будут создаваться другие органы для контроля градостроительства?

Ранее планировалось, что также будет создана Государственная инспекция градостроительства и Государственное агентство по техническому регулированию в градостроительстве. Но в новой редакции этих органов нету.

Как теперь будут сообщать о начале строительства и ввода в эксплуатацию?

Если застройщик соответствующим образом оформленную земельный участок и правильно оформленный проект, он имеет право строить на этом участке без разрешения, надо было оформлять раньше. Нужно только в декларативный способ сообщить государство о старте строительства.

Сертификат на ввод в эксплуатацию также будут получать в новый способ — в электронной системе заявление о готовности к вводу в эксплуатацию должны подписать электронной подписью как заказчик строительства, так и авторский надзор, автор проекту, застройщик и другие ответственные лица. Если все подписи будут получены, здание автоматически получает Сертификат.

Пока что ввод в эксплуатацию состоится в переходном режиме, пока Верховная Рада не примет соответствующие законопроекты (№ 5877 и № 5655, № 5656) во втором чтении и таким образом окончательно будет завершена реформа градостроительства в Украине. Планируется, что это произойдет уже в октябре.

Что будет с проблемными новостройками, которые строились с нарушениями?

Чернышев отметил, что сертификат на ввод в эксплуатацию не получат здания, которые строились не по начальным проектом, например, вместо 9-этажки построено 29-этажки. «Это невозможно. Есть много случаев, когда застройщики пытаются продавать квадратные метры так называемым инвесторам, заселять их, а затем использовать этих инвесторов, владельцев квартир, которые еще не оформлены, и требовать ввода в эксплуатацию. Такой застройщик должен оформить изменения в проектно документацию, если это возможно. А если невозможно, а такие случаи есть, они никогда не получат сертификат на ввод в эксплуатацию », — сказал Чернышев.

По его словам, если нельзя будет актуализировать настоящий проект за нарушения и существующие градостроительные ограничения, застройщик должен будет демонтировать этажи, и привести объект к состоянию, которое предполагалось изначально.

Также будет введена административная и уголовная ответственность за нарушение норм строительства. Это предусмотрено зарегистрированным в парламенте законопроектом.

Что будет с разрешениями, которые активно выдавала ГАСИ в последнее время?

По словам Чернышева, будет проведен анализ выданных ДАБИ документов за предыдущие часы работы. «Анализ деятельности Даби пройдет не только за последние две недели, но и за все время ее существования и будет рассмотрен все то, что было оформлено», — подчеркнул глава Минрегиона.

О том, что Госархстройинспекция последние 14 дней работала без выходных и выполнила двухмесячную норму, написал в соцсети эксперт по градостроительству Георгий Могильный.

Например, за 8 месяцев ДАБИ выдала 1621 разрешение, то есть за две недели сотрудники инспекции выполнили двухмесячную норму.

При этом, как подчеркнул Могильный, за последнюю неделю выданные документы не отображались в Единой государственной электронной системе в сфере строительства, однако 14 сентября был открыты публично.

Уменьшится стоимость квадратного метра после реформы, ведь раньше коррупционная составляющая при получении разрешений значительно влияла на цены на первичку?

По словам Чернышева, реформа градостроительства приведет к уменьшению себестоимости для застройщика строительства, ведь из цены квадратного метра для застройщика исчезнет вся коррупционная составляющая. А что касается непосредственно цен на жилье, то их определяет рынок. Как рынок отреагирует на реформу ГАСИ — Чернышев не уточнил.

Источник: 3м2